Президент Ассоциации малой энергетики Максим Загорнов направил в Министерство энергетики Российской Федерации предложения по развитию малой распределенной энергетики в стране. Письмо адресовано Министру энергетики РФ Сергею Цивилеву.
В письме Максим Загорнов отметил, что в условиях мобилизационной экономики вопросы энергоснабжения предприятий приобретают новый смысл. Распределенная генерация сегодня решает вопросы рыночного механизма снижения цены на электроэнергию до 10% и уменьшения сроков подключения потребителей к электрической мощности до 8-12 месяцев против 2-3 лет у электросетевых организаций. Также, в условия СВО, распределённая генерация менее уязвима в сравнении с крупными электростанциями, а в ряде случаев может быть использована, как горячий резерв для объектов жизнеобеспечения.
Строительство энергоцентров потребителями осуществляется за счет собственных средств непосредственно в местах потребления без необходимости нагружения тарифов на электроэнергию неэффективными затратами. Реализация собственных проектов в области энергетики оказывает положительное влияние на развитие энергосистемы и экономики страны в целом. В частности, это снижение затрат на строительство и функционирование общей энергетической инфраструктуры (низкие капитальные затраты и сроки строительства, низкие потери в электросетях), повышение её доступности, а также повышение качества, надежности и безопасности энергоснабжения потребителей.
Строительство энергоцентров также используется для утилизации вторичных топливных газов (вторичных энергоресурсов), являющихся побочными продуктами основного промышленного производства, способствует существенному снижению негативного воздействия на окружающую среду. Однако, несмотря на привлекательность для экономики и несомненную эффективность, малая распределённая энергетика до сих пор не является полноценным элементом российской энергосистемы.
Для поддержания уже существующих объектов малой энергетики и снятия барьеров и ограничений для её развития Ассоциация малой энергетики предложила реализовать следующие меры:
- устранить препятствия для свободной реализации производимой малой энергетикой электроэнергии на розничных рынках;
- сократить сроки и стоимость технологического присоединения за счёт реализации кластерного подхода при осуществлении технологического присоединения заявителей в центрах питания с повышенным спросом, а также исключения избыточных технико-ценовых решений со стороны сетевых организаций;
- обязать электросетевые организации и гарантирующих поставщиков покупать электрическую энергию, произведенную на объектах малой распределённой энергетики, расположенных в их зоне деятельности, установив приоритет на покупку для целей компенсации потерь в сетях;
- снять имеющееся нормативное ограничение по объему мощности генерирующих объектов (25 МВт), функционирующих вне оптового рынка, или повысить пороговое значение, например, до 150 МВт для возможности работы энергоцентров в рамках единого энергопромышленного комплекса;
- изменить порядок участия электростанций в общем первичном регулировании частоты (приказ Минэнерго от 9 января 2019 года №2), путём исключения требований по участию в ОПРЧ для электростанций, не участвующих в отношениях на оптовом рынке электроэнергии и мощности;
- изменить механизм регистрации «объекта потребления» с целью включения в процедуру управления изменением режима потребления электроэнергии отдельных участков производственного комплекса потребителя, периметр которых обеспечен учетом электрической энергии, подтвержденным электросетевой организацией, и участие которых в механизмах управления изменением потребления электроэнергии в рамках общего производственного комплекса технологически невозможно и экономически нецелесообразно в связи с незначительными объёмами снижения на фоне общих объёмов потребления электроэнергии производственным комплексом;
- для стимулирования развития экологических проектов, направленных на утилизацию вторичных топливных газов в специализированных для этого установках, предлагаем внести изменения в пункт 31 и 32 Правил оптового рынка электроэнергии и мощности, дополнив существующие виды топлива, относящиеся к вторичным топливным газам или побочным продуктам основного промышленного производства на электростанциях промышленных предприятий, которые имеют право функционировать на розничном рынке электроэнергии, следующими видами топлив:
- промышленным продуктом угля (порода, шлам, кек и прочие), являющегося отходами промышленной добычи и переработки угля, содержащими незначительное количество горючих фракций и не предназначенными для коммерческой реализации;
- нефтяного кокса, газа пиролиза, дегидрирования и других нефтехимических процессов, являющихся побочными продуктами переработки нефтехимического производства и необходимого для утилизации, в том числе термическим способом;
- кородревесных отходов, сульфатного щелока и других продуктов, являющихся побочными при переработке целлюлозно-бумажного производства.
По мнению Ассоциации малой энергетики, данные меры позволят снизить затраты экономики на содержание энергетической инфраструктуры, повысить живучесть, надежность и гибкость энергосистемы, исключить появление дефицитных энергорайонов, увеличить сезонную ремонтную площадку для объектов генерации и возможности для вывода из эксплуатации генерирующих и электросетевых объектов, невостребованных или выработавших свой ресурс, что также не приведёт к увеличению общих инвестиционных и инфраструктурных расходов.
В письме президент Ассоциации малой энергетики Максим Загорнов также отметил, что распределённая генерация начала активно развиваться вследствие внедрения новых технологий, ее продвижение идет без использования надбавок и доплат на оптовом рынке электроэнергии и без привлечения бюджетных средств – бизнес сам решает вопрос качественного и недорогого энергоснабжения. Более того, распределённая генерация создает хоть какую-то конкуренцию, предлагая альтернативные варианты естественной электросетевой монополии.